Signature du Prodoc entre Gouvernement RDC et CAFI : Protocole du document de projet du Programme d’Appui aux Bassins d’Approvisionnement de Kinshasa (PROBAK, en sigle) entre le la RDC(MEDD-NEC) et CAFI.

‘’ En marge de la clôture de la Semaine Nationale du Climat ; deuxième édition, SENAC 2,du 26 au 30 octobre 2026, au Centre Culturel de l’Afrique Centrale, le Gouvernement de la République représenté par Mme la Ministre de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Economie du Climat, S.E. Marie Nyange Ndambo, sous l’égide du Vice-premier Ministre, Ministre de l’économie, S.E. Daniel Mukoko Samba, représentant de S.E. Mme la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement, Judith Sumwina Tuluka, a signé un protocole d’accord d’un projet de grande envergure avec CAFI( Initiative pour la Forêt de l’Afrique Centrale-Central African Forest Initiative).

CAFI est un partenaire stratégique majeur de la République Démocratique du Congo dont la mission est de protéger les forêts tropicales du pays, stimuler le développement durable et lutter contre le changement climatique. Ce partenariat comporte plusieurs objectifs et points clés repris dans la lettre d’intention valable pour la période allant de 2021 à 2031, lettre renouvelée à Glasgow, en Ecosse, lors de la COP 26, entre S.E. Félix Tshisekedi Tshilombo et le Premier Ministre Britannique de l’époque, Boris Johnson. Elle est dotée d’un engagement financier de 500 millions de dollars pour sa première période quinquennale de 2021-2026.’’

Protocole rendu par Monsieur Rémy Kumakamba ( Secrétaire particulier de S.E. Mme la Ministre de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Economie du Climat, Marie Nyange Ndambo.

Excellence Madame la Première Ministre, Cheffe du Gouvernement,
Excellence Madame la Ministre de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Économie du Climat,
Mesdames et Messieurs les membres du Gouvernement,
Mesdames et Messieurs les représentants de CAFI,
Mesdames et Messieurs les partenaires techniques et financiers,
Mesdames et Messieurs, en vos titres et qualités respectifs,

C’est avec un réel plaisir, en marge de la Cérémonie de clôture de la deuxième édition de la Semaine Nationale du Climat de la République Démocratique du Congo, que nous nous retrouvons aujourd’hui pour la signature du document de projet du Programme d’Appui aux Bassins d’Approvisionnement de Kinshasa (PROBAK, en sigle). une étape importante dans le partenariat entre le Gouvernement de la République Démocratique du Congo et l’Initiative pour les Forêts de l’Afrique Centrale, CAFI, en sigle.

Cette signature traduit une ambition commune : démontrer qu’il est possible de concilier développement économique, amélioration des moyens de subsistance des populations, préservation des écosystèmes forestiers et lutte contre les changements climatiques.

Elle intervient à un moment particulièrement important, alors que la République Démocratique du Congo s’affirme progressivement comme l’un des pays pionniers du déploiement des Paiements pour Services Environnementaux (PSE) dans le Bassin du Congo.

Au cours des dernières années, le Gouvernement de la République Démocratique du Congo, avec l’appui de CAFI, a posé les fondations d’un mécanisme national de Paiements pour Services Environnementaux capable de répondre simultanément aux défis du développement rural, de la protection des forêts et de la résilience climatique.

Le mécanisme de Paiements pour les Services Environnementaux (PSE) et le développement du marché carbone sont deux instruments complémentaires de valorisation du capital naturel. Ils poursuivent un objectif commun : donner une valeur économique aux services rendus par les écosystèmes forestiers et faire de leur préservation un levier de développement économique et social. Le mécanisme de Paiements pour Services Environnementaux peut servir de dispositif de préparation (ou readiness) des communautés locales à leur future participation aux marchés carbone en leur permettant de construire progressivement les conditions nécessaires aux crédits carbones et d’autres mécanismes comme le Tropical Forest Forever Facility (TFFF, en sigle).

Les projets pilotes mis en œuvre dans le Kongo Central, l’Equateur et le Mai-Ndombe ont permis de tester les outils de gestion PSE, développé par les pays du Bassin du Congo avec l’appui de CAFI, les mécanismes de contractualisation, les systèmes de suivi et de vérification, ainsi que les paiements basés sur les résultats. Ces expériences ont généré des enseignements précieux qui permettent aujourd’hui de passer d’une phase d’expérimentation à une phase de déploiement à grande échelle.

La Conférence internationale sur les Paiements pour Services Environnementaux organisée à Kinshasa en 2025 a constitué un jalon majeur de ce processus. Elle a confirmé l’engagement politique de la RDC en faveur de mécanismes innovants permettant de rémunérer les efforts des communautés locales et des peuples autochtones qui contribuent à la préservation des ressources naturelles et des écosystèmes forestiers.

Cette dynamique s’est poursuivie lors de la COP30 à Belém, en novembre 2025, où Son Excellence Madame Marie Nyange a officiellement lancé la phase d’investissement des PSE en République Démocratique du Congo. Cette annonce a marqué la transition entre la conception du mécanisme et son opérationnalisation, à travers la mise en œuvre de projets démonstratifs destinés à mobiliser les financements nécessaires à son passage à l’échelle.

Aujourd’hui, grâce à l’engagement du Gouvernement et à l’appui de CAFI, la République Démocratique du Congo dispose d’une vision structurée et ambitieuse pour le développement d’un portefeuille national et régional d’investissements PSE.

Cette ambition repose sur une conviction forte : les communautés locales et les peuples autochtones doivent être au cœur des solutions climatiques et environnementales, et bénéficier directement des efforts qu’ils consentent pour protéger les forêts, restaurer les paysages dégradés et promouvoir des pratiques de production durables.

Les progrès accomplis au cours des douze derniers mois démontrent que les conditions techniques et financières sont désormais réunies pour accélérer le déploiement du mécanisme.

Concrètement, plusieurs initiatives structurantes ont déjà été engagées :

Premièrement, le Programme d’Appui aux Bassins d’Approvisionnement de Kinshasa (PROBAK), doté d’une enveloppe globale de 30 millions de dollars américains. Un premier document de projet a déjà été signé depuis mars 2026 entre le Gouvernement, CAFI et CFC/FERMI comme agence de mise en œuvre pour un budget de 15 millions de dollars en vu de soutenir le développement de l’agriculture durable et de l’agroforesterie dans le Kwango et à Nioki. La signature du présent document avec WWF comme agence d’exécution constitue la seconde composante de ce programme avec une enveloppe de 15 millions de dollars restant et marque une nouvelle étape vers sa pleine mise en œuvre.

Deuxièmement, le Programme régional PSE RDC – République du Congo – République Centrafricaine, dans le cadre duquel un portefeuille d’investissements de 115 millions de dollars américains est actuellement en cours de développement. Celui-ci comprend trois projets dédiés à la RDC ainsi que deux initiatives régionales visant à accélérer le déploiement des PSE à l’échelle du Bassin du Congo.

Troisièmement, l’appui aux organisations nationales congolaises, avec la mobilisation de 21 millions de dollars américains destinés à renforcer leur rôle dans la mise en œuvre des PSE. Cette enveloppe comprend un million de dollars pour le renforcement des capacités techniques, institutionnelles et fiduciaires des ONG nationales, ainsi que vingt millions de dollars consacrés au financement direct de projets portés par ces organisations au bénéfice des communautés locales et des peuples autochtones. À ce jour, onze organisations nationales ont été identifiées pour participer à cette dynamique.

À travers ces différentes initiatives, ce sont déjà douze provinces du pays qui sont concernées, notamment le Maniema, le Kongo Central, l’Équateur, le Maï-Ndombe, le Haut-Uélé, le Bas-Uélé, le Sud-Ubangi, le Kwango, le Kwilu, le Kasaï, le Kasaï-Central et le Kasaï-Oriental, avec l’ambition d’étendre progressivement cette approche à l’ensemble du territoire national.

Ces avancées démontrent que la RDC est entrée dans une véritable phase de passage à l’échelle des Paiements pour Services Environnementaux, transformant progressivement une innovation de politique publique en investissements concrets au service des populations, des forêts et du climat.

Dans cette même dynamique, et à la suite de l’adoption prochaine du nouveau Code Forestier, le Ministère de l’Environnement, Développement Durable et Nouvelle Economie du Climat envisage l’élaboration d’un projet de décret spécifique visant à renforcer l’institutionnalisation du mécanisme des PSE et à assurer son ancrage durable dans l’architecture juridique et institutionnelle du pays.

Le projet que nous signons aujourd’hui constitue une illustration concrète de cette vision.

Avec un financement de 15 millions de dollars américains, ce projet contribuera à promouvoir une gestion durable des bassins d’approvisionnement de Kinshasa tout en améliorant les conditions de vie des populations locales.

Le projet soutiendra le développement de systèmes agricoles durables, la restauration des paysages dégradés, la conservation communautaire des forêts et la mise en œuvre de mécanismes de Paiements pour Services Environnementaux bénéficiant directement aux ménages et aux communautés concernés.

À travers plus de 150 000 hectares d’intervention et près de 183 000 bénéficiaires attendus, ce projet démontrera qu’une approche intégrée peut générer simultanément des bénéfices économiques, sociaux et environnementaux.

Cette signature illustre également la force du partenariat entre le Gouvernement de la RDC et CAFI.

Le Gouvernement assure le leadership politique et stratégique indispensable à la réussite de cette transformation.

CAFI accompagne la RDC dans la mise en œuvre d’investissements innovants capables de répondre simultanément aux enjeux de développement, de conservation des forêts et d’action climatique.

WWF, sélectionné comme agence d’exécution par le gouvernement et CAFI, apporte son expertise technique, sa connaissance approfondie des territoires et son expérience dans l’accompagnement des communautés locales afin de traduire cette ambition en résultats tangibles sur le terrain.

Cette complémentarité constitue l’une des principales garanties de réussite de ce projet.

La signature de ce PRODOC représente bien plus que le lancement d’un nouveau projet.

Elle marque une nouvelle étape dans la mise en œuvre de la vision portée par le Gouvernement de la République Démocratique du Congo : faire des Paiements pour Services Environnementaux un levier majeur de développement durable, de lutte contre la pauvreté, de préservation des forêts et de résilience climatique.

Elle témoigne également de la confiance des partenaires dans le leadership de la RDC, dans le potentiel de ses communautés locales et de ses peuples autochtones, ainsi que dans la capacité de l’innovation à répondre aux défis du développement et du climat.

En signant aujourd’hui ce projet, nous ne lançons pas simplement une nouvelle intervention. Nous franchissons une étape décisive dans la construction d’un mécanisme national de Paiements pour Services Environnementaux capable de produire des résultats à grande échelle au bénéfice des populations congolaises, des forêts du Bassin du Congo et du climat mondial.

Je vous remercie.

Olympus medias RDC.